近日嘉兴市《关于做好2017年扩大有效投资工作的意见》的1号文件已经确定，文件提出了今年扩大有效投资的目标、重点领域和工作机制。据悉，这是嘉兴连续第5年将扩大有效投资写进市政府1号文件。

“2017年全市固定资产投资目标为增长10%，达到3070亿元。其中，工业投资增长10%左右；服务业投资增长11%以上。”同时，将继续优化投资结构，计划重大基础设施投资、重大产业项目投资、重点技术改造投资、生态保护和环境整治投资的增长在15%以上。

和往年不同的是，今年提出了开展“两个千亿”投资工程，并将此作为今年扩大有效投资工作的主抓手。“两个千亿”投资工程，即“重点平台千亿投资、招商落地千亿投资”，目的是要打造大平台、招引大项目、培育大产业。具体来说，就是要重点推动省级以上重点园区、特色小镇平台投资额突破1000亿元，新开工产业类项目当年投资1000亿元以上。

在地区目标设定上，今年嘉兴改变了各县（市、区）“一刀切”的传统，结合去年有效投资的情况，进行了差别化“定制”。南湖区、平湖市、海盐县目标增长10%以上；秀洲区、嘉善县、桐乡市、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）增长10.5%以上；海宁市增长11%以上；嘉兴港区增长12%以上。

此外，嘉兴计划年度推进省“411”重大项目计划和省重点项目分别完成投资418亿元、200亿元；市“615”重大投资项目500个，完成投资800亿元。

在招商引资目标上，嘉兴计划全年实到外资25亿美元，浙商回归到位资金395亿元；引进世界500强和国际行业领先企业投资项目或总投资1亿美元以上生产性项目20个。

为了确保完成年度扩大有效投资目标任务，今年嘉兴进一步完善了工作机制，包括责任落实、重大项目协调、投融资体制改革创新等机制。

为了落实县（市、区）主体责任，嘉兴将按月分析投资完成情况，对季度投资进度明显落后时间进度且排名最后两位的地区，由当地政府主要负责人向市政府常务会议作出说明；连续两个季度未能完成进度且排名最后两位的，建议当地党委主要负责人向市委常委会作出说明。

围绕“招商落地千亿投资”这个目标，嘉兴将坚持外资、央企、民资和浙商回归并举。特别是在央企这块，全市将启动央企对接三年行动，力争引进一批引领国家战略导向、瞄准产业发展前沿、具有核心竞争力的旗舰项目，今年新签约总投资5亿元以上的央企及大型国企合作项目不少于10个，总投资不少于100亿元。

在政府性投资项目上，嘉兴鼓励代建制，鼓励国资公司为主的国企代建项目，提供专业化的服务，提升项目建设管理水平。同时，建立市级以上重大项目预警机制，对各类重大投资计划中明显低于时间进度的项目，发出预警函，督促项目加快进度。

同时，嘉兴将通过灵活运用PPP等方式，引导社会资本投入。2017年，全市计划推出PPP项目不少于100个，全年签约落地项目不少于10个。

此外，嘉兴将继续推进高效审批，简化政府投资项目审批流程，推进企业项目高效审批，全面运营投资项目在线审批监管平台，努力让投资者“最多跑一次”。